Lo que nació como una ayuda temporal por la pandemia se convirtió en una obligación permanente del Estado. Una investigación de Listín Diario, apoyada en documentos obtenidos mediante solicitudes de libre acceso a la información pública, establece que el subsidio de gasoil a los transportistas ya supera los RD$9,000 millones, sin que se haya publicado una auditoría del programa.

Todo comenzó en septiembre de 2021, cuando el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) y el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant) firmaron un convenio para apoyar a los choferes ante el alza del combustible posterior al COVID-19. Aquel primer documento comprometió RD$304,990,000 durante cinco meses para 14 federaciones y tenía fecha de vencimiento. Sin embargo, en marzo de 2022 las mismas instituciones lo prolongaron por más de tres años, y desde entonces se han firmado al menos ocho adendas.

El mecanismo, según los documentos, no ha cambiado en lo esencial: el MICM deposita los fondos a distribuidores mayoristas de combustibles y a transportistas con títulos habilitados, que entregan el gasoil a los choferes afiliados, mientras el Intrant valida las facturas antes de autorizar los pagos. Lo que sí cambió fue el monto: el tope mensual pasó de RD$61 millones a RD$105 millones, luego a RD$136 millones y terminó superando los RD$250 millones mensuales, siempre con la misma justificación de la inestabilidad internacional.

El reparto tampoco ha sido parejo. En todo momento, más del 70 % del dinero se concentró en tres entidades: la Confederación Nacional de Organizaciones del Transporte (Conatra), que en septiembre de 2023 ya absorbía el 33.3 % del total; la Federación Nacional de Transporte Dominicano (Fenatrado), con el 25.8 %, y la Federación Nacional de Transporte La Nueva Opción (Fenatrano), cuya cuota bajó al 13.1 %.

Las dos federaciones más beneficiadas las presiden dos senadores oficialistas: Antonio Marte, de Conatra, senador por Santiago Rodríguez y aliado del PRM, y Ricardo de los Santos, de Fenatrado, presidente del Senado y legislador por Sánchez Ramírez. Fenatrano la encabeza Juan Hubieres. La lista de beneficiadas creció de 14 a unas 20 federaciones, y la única excluida en el camino fue la Confederación Nacional de Trabajadores del Transporte (CNTT), retirada a partir de la segunda adenda.

La investigación también documenta un cambio en el origen de los fondos: el convenio de 2021 se financiaba con recursos externos, pero desde 2022 el dinero sale del Fondo General, es decir, del presupuesto ordinario que se alimenta de los impuestos de todos los ciudadanos. Ninguno de los documentos revisados explica el criterio con el que se fijan los porcentajes de cada federación, ni por qué el subsidio nunca volvió a bajar ni se suprimió.

Fuente: Investigación de Listín Diario, a partir de documentos obtenidos mediante solicitudes de libre acceso a la información pública.